Trois à quatre millions d'Allemands pourraient voir leurs pensions revalorisées très fortement. L'idée est de récompenser ceux qui ont travaillé par rapport à ceux qui bénéficient de l'aide sociale de base. Mais l'Union démocrate-chrétienne se montre sceptique.

Des retraites plus élevées pour les petits salaires. C'est en substance l'idée du projet de retraite minimum porté par le ministre social-démocrate du Travail et des Affaires sociales Hubertus Heil, qui a ouvert un vif débat au sein de la coalition gouvernementale que forme son parti avec l'Union chrétienne-démocratie (CDU/CSU).

Dans le détail, le projet présenté par le ministre dans l'édition dominicale du tabloïd « Bild » prévoit de relever les pensions des Allemands qui ont cotisé pendant 35 ans et perçoivent une maigre retraite. Le coup de pouce financier, qui dépendra du nombre d'années cotisées, pourrait atteindre jusqu'à 447 euros par mois !

« En raison de leurs bas salaires, d e très nombreuses personnes qui ont travaillé toute leur vie touchent l'aide sociale de base une fois à la retraite. Je veux changer cela », explique Hubertus Heil. « Quelqu'un qui a travaillé dur durant des décennies a le droit de recevoir nettement plus que quelqu'un qui n'a pas travaillé ».

75 % de femmes

Une coiffeuse, qui a travaillé au SMIC et à temps plein pendant 40 ans, perçoit actuellement une pension d'environ 514 euros : grâce à la retraite minimum, elle toucherait ainsi 961 euros, explique le ministre.

Prévue pour entrer en vigueur dès 2021, la mesure doit profiter à trois à quatre millions de personnes outre-Rhin, dont 75 % de femmes : les années passées à élever un enfant ou soigner un parent seront prises en compte dans le calcul, tout comme les emplois à temps partiel. Les femmes allemandes, qui sont nombreuses à réduire leur temps de travail, voire à cesser leur activité avec l'arrivée d'un enfant, perçoivent des pensions très inférieures à celles des hommes.

Financement

Une partie de la formation conservatrice CDU/CSU reproche d'abord au projet de Hubertus Heil de prévoir une revalorisation générale des petites retraites alors que le  contrat de coalition signé l'année dernière prévoyait de conditionner un coup de pouce financier à un examen des ressources des retraités.

Les critiques portent également sur le financement du projet qui doit coûter au contribuable quatre à six milliards d'euros par an. La mesure constitue « u n nouveau paquet de plusieurs milliards que l'on ne peut pas s'offrir », a réagi la fédération des employeurs allemands (BDA).

Ce débat intervient alors que le ministère des Finances dirigé par Olaf Scholz (SPD) table sur un trou de près de 25 milliards d'euros dans le budget d'ici à 2023 en raison d'une hausse des dépenses et d'une correction à la baisse des prévisions de croissance, a rapporté lundi la presse allemande.

Pauline